9月26日,由全國人大吉炳軒副委員長(cháng)、全國人大財經(jīng)委員會(huì )李盛霖主任一行20余人組成的旅游法執法檢查小組在市政府四號樓第2會(huì )議室召開(kāi)座談會(huì )。省長(cháng)助理、省旅發(fā)委主任陸志遠,市旅發(fā)委主任林一民,??诰频陞f(xié)會(huì )、景區協(xié)會(huì )、旅行社協(xié)會(huì )、鄉村旅游協(xié)會(huì )、導游協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)等人參加會(huì )議。
會(huì )上,??谑芯皡^協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、??诩偃蘸┞糜螀^執行董事鄭瑞平,結合本景區實(shí)際,就貫徹落實(shí)《旅游法》談了兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、在《旅游法》實(shí)施過(guò)程中,旅游行業(yè)的行政監督管理部門(mén),更多的是要求旅游企業(yè)遵紀守法,依法經(jīng)營(yíng),而對另外一個(gè)重要主體—旅游者,則規范較少。
根據本景區《游客調查問(wèn)卷》的統計,絕大多數游客、市民對《旅游法》的頒發(fā)與實(shí)施了解甚少。游客和市民知法、守法的程度低,加之在發(fā)生旅游投訴、旅游糾紛事件中,媒體的“一邊倒”,使得旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和維權中受制很多。
二、開(kāi)放式、公眾性海濱景區安全責任不清晰,造成了溺水賠償在法律上界定的模糊。在眾多無(wú)法意料情形下發(fā)生不幸溺亡事件,都要求景區按普通人身傷害事故進(jìn)行賠償,讓景區經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)法承擔。同時(shí),海泳溺亡家屬的過(guò)度維權時(shí)有發(fā)生,更讓景區經(jīng)營(yíng)企業(yè)苦不堪言。
這兩個(gè)意見(jiàn),得到檢查小組領(lǐng)導的重視,在與會(huì )者中引起共鳴。
《旅游法》實(shí)施一周年,取得了很好的實(shí)效。運用《旅游法》建立健全旅游市場(chǎng)規則,政府公共服務(wù)和監管、行業(yè)組織自律、企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)及旅游者守法,還有一段較長(cháng)的時(shí)間,需要政府、旅游企業(yè)和旅游者共同不懈的努力,隨著(zhù)全民法制觀(guān)念的增強,中國的旅游將進(jìn)入到良好的發(fā)展時(shí)期。